强盗的逻辑
宗教问题的解决,消除了英国国家内部最大的不稳定因素,这使伊丽莎白得以腾出手来解决国家濒于破产的经济状况。伊丽莎白虽然是专制君主,但她也是难得的开明君主,能够顺应历史的发展,她的许多经济政策极大地促进了英国资本主义的发展,推动了英国社会向现代社会迈进。
16世纪是英国社会发生巨大变革的时期。封建制度解体,资本主义因素迅速发展,手工工场和对外贸易蓬勃发展。在英国国内,对羊毛的巨大需求推动了圈地运动的扩大,这场运动使广大农民流离失所,但也推动了英国农业资本主义的发展。在圈地运动开始后,伊丽莎白颁布法令,进一步鼓励资本主义的早期原始积累。1563年,伊丽莎白政府颁布了著名的《徒工法令》,规定凡没有土地或土地收入少、或没有固定职业的人,必须接受雇主雇用,期限不短于一年。未经主人同意不得在期满前离开,工资数额由各地治安法官规定。此外,伊丽莎白还对被赶出家园的流浪者采取了残酷的惩罚手段。1572年,她颁布了“惩治流浪者法令”。该法案规定:凡十四岁以上的无证乞丐,如果在两年内没人愿雇佣他,就处以鞭笞和打烙印。再度行乞且年过十八,又无人愿使用达两年者,则处以死刑。第三次重犯,当以叛国罪处死。这些法令极大地保证了新贵族和资产阶级的利益,保护了他们使用廉价劳动力的权利,推动并促进了资本主义的发展。伊丽莎白能够顺应历史潮流,维护新贵族和资产阶级的利益,为早期英国资本主义的发展开辟了道路,但是她所颁布的这些法令却是血腥的,造成了大批流浪者,并且迫使他们不得不成为廉价劳动者。
与此同时,在早期资本主义发展之初,伊丽莎白也关注国家的贫困和社会救济问题。资本主义萌芽及其发展,带来了一系列社会新问题。圈地运动和连年欠收造成了大规模饥荒,大量失地农民纷纷涌入城市,产生了大量的乞丐、流浪汉,这严重威胁到英国社会的稳定。为此,伊丽莎白颁布了一系列法令安置和照顾这些无家可归者。1572年,英国通过了向全国强制征收济贫税的条例,要求每一教区必须对其贫民负责。任何须由济贫税负担的人,都可以被遣送回原籍。1576年,政府又命令各城镇,要求向失业者提供原材料并购买他们的产品。1601年,为了稳定社会,政府颁布了《伊丽莎白济贫法》。该法案规定:父母有义务抚养子女,晚辈有责任赡养他们穷苦的长辈。政府有责任对没有工作能力的贫困者提供帮助,保障穷人的最低生活水平。政府也有义务帮助贫困的孩子做学徒,并给身体健全者提供工作机会。伊丽莎白的这些措施,在当时发挥了积极作用,大量的流民获得了一线生机,更多乞丐或者流浪者得到了工作,社会矛盾相对缓和。
伊丽莎白还大肆推行重商主义政策,抑制物价上涨,稳定国内经济。首先,限制羊毛原料和粮食出口,同时限制成品进口,以此保护和发展本国毛纺织业和其他新兴工场手工业,为国家积聚财富。1560年,英国实行新币制,以金币取代银币,有效地抑制了物价上涨之势,恢复了货币的信用。1568年,伊丽莎白特许成立皇家矿业公司和金属开采与冶炼公司,主要开采铜矿和菱锌矿,并授予商人生产硫磺和硝石的专利权,使英国的工场就能够制造大炮等枪支弹药、军需补给,此举大大改变过去军需产品完全仰赖外国的不利状况。
在对外贸易中,伊丽莎白鼓励海外进出口,不断追求扩大英国呢绒等商品的海外市场。在伊丽莎白统治时期,英国政府特别注意大力发展航海业和军需工业,奖励造船,并建设强大的海军。伊丽莎白还鼓励建立各类海外贸易公司,并给这些公司颁发特许状,允许其垄断特定地区的贸易。在这些措施里面,尤为引人注目的是伊丽莎白对海盗行为和奴隶贸易的支持。
伊丽莎白统治之初,她在继承王位的同时,也继承了其姐姐玛丽留下的三百万英镑巨债。为此,伊丽莎白、西塞尔和其他官员不得不采取一些手段来限制国家的支出。这些手段却带来了其他困难,许多士兵的薪金被拖欠,政府经常食言。伊丽莎白因此也得了“小气”的名声,所有人都知道,女王非常心疼以及在乎钱。在减少国家财政开支的同时,伊丽莎白不得不设法广开财路,采取措施增加国家收入。然而,伊丽莎白不想向自己的百姓横征暴敛,于是,聪明的她做了个不同凡响的决策:打造军舰船只,鼓励有勇气的人去海外聚敛财富——即使是用强盗手段也没有关系,只要能为英国带来财富,就能从女王这里得到封爵和地位。
早在伊丽莎白当政之初,从欧洲大陆就不断传来西班牙和葡萄牙航海家探险成功、发财致富的消息。地理大发现开创了一个新的时代,欧洲各国纷纷发展航海业,期待到世界其他地区进行贸易和掠夺财富。在一个商业化时代,赢得海洋比赢得陆地更重要,通过海外贸易获利的前景十分广阔。伊丽莎白敏锐地察觉到英国在这方面具有别国难以企及的优势:英格兰的任何一个地方距离海洋都不超过120公里。因此,她很快成为英国海外贸易的积极支持者和直接参与者。
伊丽莎白不但授权商人组织贸易公司,发展海外贸易,还亲自出资入股,向他们颁发皇家特许状,授予这些商人和冒险家海外贸易和掠夺金银的特权,并从中抽取红利。莫斯科公司、利凡特公司、几内亚公司和东印度公司都是在这一时期成立的。1600年,东印度公司成立之后,伊丽莎白女王向东印度公司颁发了一张特许状,授予它为期15年与东方贸易的专利权。伊丽莎白不管这些贸易公司和冒险家们从事什么样的罪恶勾当,只要自己能从中获利就行。
伊丽莎白的苦心很快就有了结果。她英勇的子民们通过海盗抢劫为其带来了巨额财富。由于当时的海外贸易、航海探险一直是和海盗抢劫分不开的,商船同时也是战舰,冒险家大多是通过抢劫他国、尤其是西班牙的商船发家致富的。西班牙的商船航线太长,分布的区域太广,他们的海军根本无力给予全面保护,这就为英国海上冒险家提供了绝好机会。在英国海盗们有目的的海上劫掠中,西班牙蒙受的经济损失相当巨大,每年都在300万杜卡特以上。特别是1568年更是达到了损失的顶点。这一年的12月,英国普里茅斯市市长威廉·霍金斯组织了一支海盗船,把一支装满金条的西班牙船队赶进了英国的港口。伊丽莎白对西班牙的抗议充耳不闻,而是将金子全部据为己有。除了奖赏有功人员之外,她还送了一部分给各敌对国的政敌,其余的则全部送进英国国库。1580年,著名的海盗德雷克完成英国历史上第一次环球航行,他分给女王16.3万英镑的红利。伊丽莎白一点也不觉得这笔不义之财烫手,她对其中的五颗绿宝石爱不释手,把它们镶嵌在自己的王冠上,根本不担心法律和上帝的惩罚。更有甚者,伊丽莎白女王还亲自登上德雷克的船,慷慨地授予其骑士称号。这次远航极大地激发了英国人发财致富的勇气和信心,于是,越来越多的英国人加入到海外掠夺和贸易的行列中。
伊丽莎白还默许罪恶的奴隶贸易。1562年,英格兰加入了跨大西洋的奴隶贩卖活动,最早是德雷克的表哥约翰·霍金斯在从事这种高赢利的贩奴活动,他从非洲低价获得奴隶,然后将他们运到西印度、西班牙的奴隶市场上高价出卖。伊丽莎白一开始责备霍金斯,认为参加这样的贸易不道德,但当霍金斯向女王显示了这项“事业”的高额利润后,伊丽莎白很快就改变了她的立场。她不但包庇霍金斯的贸易,而且直接入股,从中得利,甚至还为他提供船只和人员,并且还授予他爵士头衔。奴隶贸易不仅极大地充实了英国的国库,还促使英国在美洲建立了大量的殖民地,从此,英国开始踏上在世界范围内大肆进行殖民侵略的道路。
罪恶的海盗行为和奴隶贸易,毫无疑问为英国和伊丽莎白带来了巨额财富。伊丽莎白的重商主义和鼓励海外贸易政策,更是推动了英国经济的迅速增长,促进了英国资本主义的原始积累。伊丽莎白鼓励海上扩张和海盗行径的更大收获,就是她不花国家一文一毫,就拥有了一大批经历过实战演练的、熟练的海军兵源,这为她有朝一日打败西班牙菲力普国王的“无敌舰队”做好了充分准备。